Отменят ли самозанятость в 2026 году: официальная позиция, прогнозы и что делать

Главное: отмены самозанятости в 2026 году не будет. Правительство официально подтвердило сохранение режима НПД минимум до конца 2028 года. Представителей самозанятых, фрилансеров и ИП предупреждают — любые изменения будут анонсированы заранее, без внезапных мер. Все слухи вокруг отмены связаны с обсуждением отдельных предложений и борьбой с серыми схемами.

Почему возникла шумиха: причины обсуждения отмены

Окончательное решение о дальнейшей судьбе режима ожидается не ранее начала 2026 года, но паника в октябре 2025 была вызвана рекомендацией Совета Федерации. Причины, которыми мотивируют дискуссию:

• Подмена трудовых отношений — 84% проверенных компаний злоупотребляют НПД, переводя штатных сотрудников в разряд самозанятых для минимизации налогов и взносов. Это главный аргумент противников режима.
• Социальная незащищённость — отсутствие обязательных взносов приводит к отсутствию больничных и пенсионных гарантий у большинства самозанятых.
• Недостаточность поступлений в бюджет — большие компании оптимизируют выплаты, бюджет теряет страховые и социальные платежи. Переход граждан на НПД снижает поступления по сравнению с традиционной системой налогообложения.
• Дисбаланс между налоговыми режимами — ставка 4–6% при НПД значительно ниже, чем при трудовом договоре (НДФЛ 13–22% плюс взносы) или ИП на УСН (от 6% до 15%).

Официальная позиция: что говорит власть

Совет Федерации выдал только рекомендацию проработать вопрос прекращения эксперимента в 2026 году; это не закон, а повод для анализа и доработок.

Кабинет министров и Минэкономразвития подтвердили ясно: Режим НПД сохранится до 2028 года. Эксперимент завершится в конце 2028 года, как планировалось изначально. Прежние условия останутся — ставка 4% с физлиц, 6% с юрлиц, лимит дохода — 2,4 млн рублей. Регистрация остаётся простой. Никаких внезапных изменений не будет. Это — принципиальная позиция правительства, озвученная Максимом Решетниковым (Минэкономразвития) и Михаилом Мишустиным (Премьер).

По данным Минэкономразвития, в России зарегистрировано , более 14,3 млн самозанятых, и эта цифра продолжает расти. Режим подтвердил свою эффективность в легализации доходов и помощи малому бизнесу.

Почему резкая отмена режима опасна

По оценкам экспертов, резкая отмена НПД приведёт к уходу в тень до 40% самозанятых, падению отчётных выплат и возвращению серых схем, с которыми режим и боролся. Перемены будут только плановыми и с перехватом части функций страхования и соцгарантий.

Особенно рискованно отменять режим из-за его роли в легализации самозанятости. Если резко вернуть всех на стандартные системы (ИП + УСН или трудовой договор), часть граждан предпочтёт работать без чеков и официально.

Какие сценарии обсуждаются на 2026–2028 годы

Сценарий 1: Сохранение режима до конца 2028 года (основной)

Условия остаются прежними, никаких изменений в налогах, лимитах, отчётности.

Сценарий 2: Ужесточение контроля и новые лимиты

Усиление проверки подписания ГПХ, ограничения суммы взаимодействия самозанятых с компаниями, введение новых критериев для признания ГПХ трудовым. ФНС будет ещё активнее выявлять подмену.

Сценарий 3: Добровольные взносы и социальные гарантии (уже реализуется)

С 1 января 2026 года запускается эксперимент по добровольному социальному страхованию. Самозанятые смогут добровольно платить взносы в Социальный фонд России и получать пособие по временной нетрудоспособности (больничные).

Как это работает:

• Самозанятый регистрируется в СФР и выбирает размер страховой суммы: 35 000 или 50 000 рублей в месяц.
• Размер взноса: 1 344 рубля (при 35 тыс.) или 1 920 рублей (при 50 тыс.) ежемесячно.
• При болезни или травме получает пособие, рассчитанное от страховой суммы и стажа уплаты взносов.
• Регистрация через приложение «Мой налог» (как и пенсионные взносы).
• Действует до конца 2028 года.

Этот шаг решает один из главных аргументов противников НПД — отсутствие соцгарантий.

Сценарий 4: Возможное введение гибридного режима

Глава комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов в сентябре 2025 года предложил создать гибрид между ИП и самозанятостью — универсальный режим с лёгкой регистрацией, обязательным формированием пенсии и минимальным социальным страхованием. Ставки налога могут зависеть от вида деятельности. Возможны стимулирующие инструменты для молодёжи, женщин в декретном отпуске, ветеранов. Пока это предложение, но направление развития ясно — государство готовит альтернативу после 2028 года.

Сценарий 5: Полная отмена и переход на иные режимы (маловероятно)

Если всё же примут решение отменить НПД, переход на другие режимы будет организован поэтапно с информированием и поддержкой. Вариантов три: трудовой договор, гражданско-правовой договор (ГПХ) или ИП.

Добровольные взносы: как самозанятый может получить пенсию и больничные

Важное изменение — с 2026 года самозанятые получат доступ к добровольному страхованию. Минтруд подготовил законопроект, принятый Госдумой в первом чтении.

Суть эксперимента (1 января 2026 — 31 декабря 2028):

• Самозанятый добровольно регистрируется в СФР как плательщик социальных взносов.
• Выбирает размер страховой суммы: 35 000 или 50 000 рублей в месяц.
• Платит взносы: ставка 3,84% от суммы, то есть 1 344 или 1 920 рублей в месяц.
• При временной нетрудоспособности (болезнь, травма) получает пособие.
• Размер пособия зависит от страховой суммы и стажа уплаты взносов.

Как оформить:

• Открыть личный кабинет в СФР или посетить территориальное отделение.
• Выбрать размер страховой суммы.
• Начать регулярно перечислять взносы.
• При нетрудоспособности открыть больничный лист в медучреждении.
• Подать заявление на выплату пособия в СФР (не позднее 6 месяцев с закрытия больничного).

Как избежать переквалификации: практические советы

Для компаний, работающих с самозанятыми:

• Составляйте чёткие договоры ГПХ с описанием конкретного результата (не процесса).
• Не назначайте фиксированный график и не требуйте подчинения внутреннему распорядку.
• Позволяйте исполнителю самостоятельно выбирать время выполнения работ.
• Не предоставляйте рабочее место, компьютер, оборудование, канцелярию.
• Чередуйте разовые проекты, избегая постоянного ежемесячного сотрудничества.
• Не требуйте отчётов о проделанной работе, промежуточного контроля и согласований.
• Сохраняйте все договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры.
• Регулярно проверяйте статус контрагента в базе ФНС.

Для самозанятых:

• Внимательно проверьте договор — нет ли в нём признаков трудовых отношений.
• Отказывайтесь от фиксированного графика и требований подчиненности.
• Работайте с несколькими клиентами, а не с одним постоянно.
• Документируйте свою независимость: счета-фактуры, квитанции, переписка.
• Используйте собственное оборудование и материалы.
• Оформляйте письменные договора для каждого проекта с четким описанием результата.
• Избегайте длительных контрактов — лучше разовые проекты или короткие сроки.

Шаги и инструкции для самозанятых при изменениях

Переход на ИП (инструкция):

1. Подать заявление о регистрации ИП онлайн через Госуслуги или в ФНС.
2. Выбрать подходящий налоговый режим: УСН «Доходы» (6%), УСН «Доходы минус расходы» (15%), или патент.
3. Открыть расчётный счёт в банке (обязательно для операций свыше 100 тыс. рублей).
4. Проверить право на налоговые каникулы или льготы в вашем регионе.
5. После регистрации уведомить ФНС о переходе и снять со статуса самозанятого.
6. Встать на учёт как ИП в СФР для уплаты страховых взносов.

Гражданско-правовые договоры (ГПХ):

• Оформляйте разовые или короткие проекты с чётким описанием работ.
• Избегайте постоянного графика, фиксированных выплат, предоставления инструментов.
• Документируйте все этапы, заключайте договоры перед началом работ.
• Помните о риске переквалификации — это требует грамотной юридической подготовки.

Переход в найм:

• Если вас приглашают на должность со стабильным графиком и зарплатой — оформите трудовой договор.
• Это даст вам соцгарантии (пенсия, больничные, отпуск, СТВЖ).
• Чистый доход может быть ниже из-за удержания подоходного налога и взносов.

Таблица сравнения налоговых режимов